河南监管局:把握“四个维度” 做好农业保险保费补贴资金审核工作
河南监管局在农业保险保费补贴资金审核工作中,按照审核工作要求,以中央农业保险财政补贴政策的落地落实为重点,坚持问题导向、树立绩效思维、深入调查研究、创新工作方法,“四个维度”扎实做好审核工作,提高审核质效。
问题导向,关注农业保险政策的落实。审核中,河南监管局从贯彻落实国家农业保险政策、服务“三农”的高度出发,严格按照党中央、国务院和财政部有关农业保险保费补贴政策的规定和要求,以发现问题、提出建议、完善政策为目标,结合河南省农业保险实际,全面了解、客观评价农业保险保费补贴政策的实施效果。以规范补贴资金管理,促进农险业务合规经营为目的,制定周密详尽的审核和调研方案,合理分工、落实责任,确保审出实效、审出成果。
绩效思维,关注财政补贴资金的管理和使用。审核过程中,河南监管局坚持“点面结合”的工作方法,在对财政部门补贴资金管理和清算、各承保保险公司农业保险承保业务进行全面关注和审核的同时,根据农业保险保费补贴资金的资金量大小和增长速度、农业保险承保规模和增幅等因素,科学选取部分市、县财政部门和部分承保保险公司进行实地审核,重点关注农业保险承保的真实性和农业保险保费补贴资金的申请、拨付、使用、效益等,全面了解情况,重点发现问题。
深入调研,重点关注政策实施的效果。按照部党组“大兴调查研究之风”的要求,河南监管局坚持审核与调研相结合,在做好农业保险保费补贴审核的同时,高度重视调查研究,围绕“完善农业保险保费财政补贴政策”、“农业保险运行中存在的问题及对策”、“创新发展农业保险模式”等重点,关注政策实施效果,通过召开不同层级和不同类别的座谈会,深入田间地头与农民实地交流、与农业保险基层工作人员、农民和种粮大户促膝座谈,广泛听取意见和建议,形成扎实有效的调研专题材料,为财政部决策提供依据。
创新方法,提高审核工作的成效。河南监管局积极创新审核方式方法,注重发挥“两个联动”。一是审核过程中,分别以财政补贴资金为主线和以农业保险业务为主线确定审核重点,对审核中遇到的政策问题和疑点难点,及时向财政部金融司请示和汇报,并将指导答复情况向参审人员传达,了解政策意图,指导审核工作。二是建立审核工作综合协调沟通机制,加强与地方财政、农业、银保监、相关保险公司等的沟通、协调与配合,保障审核工作的顺利开展,提高审核工作效率和工作实效。
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